Zur
Situation von Papierlosen in Deutschland und den Möglichkeiten sozialpädagogischer
Intervention
Diplomarbeit zur staatlichen
Abschlussprüfung an der Fachhochschule Bielefeld
Die
Diplomarbeit steht hier auf den Seiten allen Interessierten kostenlos zur
Verfügung. Sie kann außerdem
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Außerdem ist sie als Heft erschienen: Ohne Papiere in Deutschland, in der Reihe "BRD und 3. Welt", Heft 6, im Magazin-Verlag, Schweffelstr.6, 24118 Kiel. Es kostet 2 €., Bestellungen bitte bei poesie und kritik
Gewidmet
allen, die durch die bundesdeutsche Flüchtlingspolitik den Tod gefunden
haben.
»Die
Kritik der Religion endet mit der Lehre, dass der Mensch das höchste
Wesen für den Menschen sei, also mit dem kategorischen Imperativ, alle
Verhältnisse umzuwerfen, in denen der Mensch ein erniedrigtes, ein
geknechtetes, ein verlassenes, ein verächtliches Wesen ist.«
Karl Marx
»Die modernen Staaten- und Rechtlosen
erscheinen als die ersten Boten einer kommenden Barbarisierung, einer möglichen
Regression der Zivilisation. Ihre Unbezogenheit zur Welt, ihre
Wertlosigkeit ist wie eine Aufforderung zum Mord, insofern der Tod von
Menschen, die außerhalb aller weltlichen Bezüge rechtlicher, sozialer
und politischer Art stehen, ohne jede Konsequenzen für die Überlbenden
bleibt. « Hanna Ahrendt
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Gliederung |
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1 „...dass der Mensch das höchste Wesen für den Menschen sei...“ |
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3 Politische Rahmenbedingungen (bis einschl. 3.2.3) |
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3.1 „Illegalität“ in Deutschland |
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3.1.1 Dauermigration und Pendelmigration |
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3.1.2 Andere Formen der Papierlosigkeit |
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3.1.3 Art der Einreise |
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3.1.4 Quantifizierung |
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3.2 Asylrechtsbeschneidung und Abschreckung im Inneren |
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3.2.1 Einschränkungen des Rechts auf Asyl |
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3.2.2 Leistungskürzungen |
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3.2.3 Weitere gesetzliche Regelungen |
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3.3 Abschottung nach außen und „Grenzsicherung“ (bis einschl. 3.5) |
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3.3.1 Maßnahmen der BRD |
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3.3.2 Europäische Maßnahmen |
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3.4 „Menschenhändler“ und Fluchthelfer |
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3.5 Frauen auf der Flucht |
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4 Zur Situation von Papierlosen in Deutschland (bis einschl. 4.4) |
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4.1 Rechtliche Ansprüche und faktische Rechtlosigkeit |
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4.1.1 Arbeit und Ausbeutung |
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4.1.2 Unterkunft |
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4.1.3 Gesundheitsfürsorge |
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4.1.4 Bildung |
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4.1.5 Soziale Beziehungen und Netzwerke |
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4.2 Illegalisierte Frauen |
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4.3 Kinder von Papierlosen und papierlose Kinder |
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4.4 Zusammenfassung |
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5 Politische und rechtliche Ebene der Verbesserung der Situation Papierloser (bs einschl. 5.3 |
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5.1 Maßnahmen zur Verhinderung von Illegalität |
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5.2 Legalisierungsvorschläge nach dem Vorbild anderer europäischer Staaten |
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5.3 Konkrete Vorschläge zur Verbesserung der rechtlichen Stellung Papierloser |
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6 Sozialpädagogische Ebene der Hilfe (bis einschl. 6.5.4) |
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6.1 Anspruch und Wirklichkeit |
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6.2 Hindernisse bei der Hilfe für Papierlose |
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6.3 Kirchliche Positionen |
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6.4 Praxis in den Beratungsstellen |
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6.5 Projekte und (Selbst-)Organisationen |
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6.5.1 Projekt :ZAPO: |
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6.5.2 Medizinische Projekte |
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6.5.3 Kirchenasyl |
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6.5.4 Die Kampagne „kein mensch ist illegal" |
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7 Zusammenfassung: Chancen und Grenzen professioneller Hilfsangebote |
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Anhang: |
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1. Wohlfahrtsverbände: Passamnestie 2000. Für ein passunabhängiges Recht auf Rechte |
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2. Tabelle: Entscheidungen und Entscheidungsquoten des Bundesamtes für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge (BAFl) siehe unter www.bafl.de (Statistiken) |